学校章程及制度制定的几个问题

当前，随着我国依法治教进程的不断推进，学校章程和学校管理制度日渐

引起教育界的关注，学校章程是学校的立校之本，而管理制度又是学校贯彻章程

的重要保证。

一、 为什么要制定学校章

制定学校章程是不是多此一举，是不是没事找事，我们为什么这样做。我认

为有以下原因：

1、学校章程是校长教育思想、工作作风、领导艺术的具体反映，也是衡量学

校整体管理水平的重要标志，更是贯彻《教育法》更好地实现教育改革的强有力的保证。好校长留下的精华需要传承，只有传承才能得到积淀、才能不断地发扬光大。

2、学校章程是保障学校“按照章程自主管理”的重要规范。

3、学校章程对于推动政府职能转变具有重要作用

4、学校章程是社会了解、监督学校的重要依据。

5、学校章程有利于规范学校内部管理，形成完备的规章制度体系。

6、学校章程有利于学校办学水平的提高。

7、学校章程有利于学校内涵发展，形成学校文化。

因此，“对内，章程是自我发展、自我约束的依据和保障，对外，是向社会

宣传学校、学校形象的塑造。一部好的章程能够提升学校的竞争力，章程中反映学校的办学目标、办学理念等，体现学校特色，而这正是建立学校核心竞争力的重要载体。”“章程制定过程是学校办学理念的凝炼，教育教学管理的优化。”“是感性的实践到理性的总结，再到感性的实践，再到理性的提升。”“通过制定章程审视自己的管理行为，优化自己的管理行为。” 章程不仅仅是约定的一种规章制度，更多的应该是体现学校的一种办学理念、办学思想、育人目标等，它应该有自己学校的特质在里面。”“它对学校的发展起到了重要的引领作用。”“章程也是对家长和社会的一种承诺。”

二、怎样制定学校章程

（一）学校章程的基本特征

学校章程在学校管理中的特定的地位和作用，决定了它应该具备以下特征：

1、前瞻性

学校章程应该对学校期望达到的办学境界进行定位，为全体师生员工描绘出

一幅学校发展的宏伟蓝图，它对全校师生是一种教育,更是一种激励。因此，制定时必须体现“超前性”。另外，学校章程还应该反映时代的特点，适应社会进步和学校自身发展的需要，当学校章程不能满足上述要求时，就应该及时地作出修改。

2、规范性

学校章程是学校的一部内部“法律”，其规范性包括以下四个方面：一是内

容设定规范；二是表述方式规范；三是制定程序规范，必须经教代会讨论通过；