城市竞争力综合评价指标体系及评价方法研究

第5卷第3期2006年9月

江西农业大学学报（社会科学版）JOurnaIOfJiangxiAgricuIturaIUniversity

VOI.5，NO.3Sept.，2006

文章编号：1671-6523（2006）03-0104-04

肖庆业，张贞

（漳州师范学院经济系，福建漳州363000）

摘要：根据导向性、层次性、整体性、可比性等原则，构建了城市竞争力综合评价指标体系，并建议采用主成分分析法和聚类分析法对城市竞争力状况进行综合评价。关键词：城市竞争力；指标体系；主成分分析法；聚类分析法中图分类号：F290 文献标识码：A

体系。既要充分重视现有基础，又要强调人的能动性和

一、城市竞争力综合评价研究的意义

科技教育的作用。

其次，在设计原则上应重视：

（1）导向性原则。选择的每个具体统计评价指标要符合提高城市竞争力的要求，属于竞争力的范畴，能够在一定程度上体现竞争力的内涵与特征，对提高城市竞争力目标有明确的导向性，对建设现代化有积极的指导和督促作用。同时，要求所选择的指标层次之间要相互适应并具有一致性，尤其是下层的具体指标对上层应起到分解或解释的作用。

（2）层次性原则。提高城市竞争力是一个大目标，它又可以分成若干构成因素或称若干领域。为便于认识和分析，在设计指标体系的过程中，应根据城市竞争力的系统结构和不同侧面的特征，运用系统分析的方法，将城市竞争力划分为若干层次，并逐层次进行分解，进而确定出具体指标，形成具有一定层次结构的指标体系。

（3）整体性原则。整个指标体系可以说是对竞争力内涵、特征的总体描述和抽象概括，其中的每一个指标都可以看作是观察竞争力这一总体变化情况的一个视角。因此，指标体系的设计必须从系统整体的角度出发，要求所预选的各个统计评价指标要能够作为一个有机整体在其相互配合中比较全面、科学、准确地反映、覆盖和描述城市竞争力的内涵和特征。

（4）可比性原则。选择涵义明确、口径一致的评价指标，采用相对合理的核算和综合方法，是建立动态可比和横向可比的基础。动态可比是指各城市竞争力状况和结果在时间上的动态比较，说明城市综合实力发展的速率；横向可比则是在不同空间上的比较，说明竞争力在不同城市的发展趋势和水平。为此在指标口径、评价方法上要

（1）工业化、城市化和市场化的迅速推进使中国各城市和地区的竞争日趋激烈，联系日益密切。但是，国内许多城市并不了解其他城市，不了解自身竞争的地位和环境、优势和劣势、机遇和挑战。城市竞争的无序和盲目性导致竞争城市社会资源的巨大浪费，缺乏合作难以形成

［1］

区域内各城市的优势互补。城市竞争力综合评价研究

有助于城市正确认识自身的处境，认识竞争对手、合作伙伴的优势和劣势，并制定正确的竞争与区域合作战略，从而有助于各城市实现有序合理的竞争，充分积极的合作。

（2）随着中国经济的发展，中国城市和区域间发展的差距也在不断扩大，城市竞争力综合评价研究有助于正确评价各城市的现状和潜力，及时了解各城市发展动向及发展趋势，制定完善的城市发展总体规划和战略；有助于各城市之间的相互促进、共同发展；有助于实现经济整体的健康发展。

（3）城市是国家的重要组成部分，城市为企业提供载体和环境条件，国家竞争和产业竞争主要是通过国际城

［2］市竞争来实现的。因此，研究城市竞争力有助于中国

参与国际竞争，有助于中国产业参与国际竞争。

二、城市竞争力综合评价指标体系设计

城市竞争力综合评价指标体系的设计应充分重视以

下几个方面：