失业在我国指的是城镇失业人员，主要包括新成长劳动力和就业转失业人员两部分。

1.22 失业率：

目前我国的失业率指城镇登记失业率：

城镇登记失业率=城镇失业人数 100%城镇从业人员 城镇登记失业人数

1.23 失业分类(P18)

（1）结构性失业。是由劳动者的技能结构与现有的就业岗位技能错位，造成失业与岗位空缺的失业现象。（2）摩擦性失业。是劳动者在要求就业和获得工作的时间差造成。（3）需求性不足失业。指劳动力的供给总量超过社会提供的就业岗位数量所引起的失业。（4）季节性失业。（5）周期性失业（6）隐性失业（7）自愿失业（的人是有就业愿望）。自愿失业指虽然有就业愿望，但由于才能得不到发挥，或由于兴趣、爱好、工资、保险福利及人际关系等原因自愿放弃就业机会而形成的失业。

P21我国的积极再就业政策可概况为：5大支柱、6个领域、10项政策。

5大支柱

1.经济拉动：提高经济增长对就业的拉动能力为取向的宏观经济政策，通过调整产业结构、所有制结构、企业结构等，扩大就业总量；

2.政策扶持：运用优惠政策杠杆，将所创造得岗位优先用于吸纳下岗失业人员再就业；

3.市场服务：实现劳动力供求合理匹配。通过强化就业服务和职业培训，帮助劳动者了解需求信息，提高就业能力；

4.政府调控：通过严格规范企业减员、建立失业预警制度等措施，尽量减少失业，减轻社会失业压力；

5.社会保险：既能有效地保障下岗失业人员基本生活，又能积极促进再就业。通过完善社会保障体系，消除下岗失业人员的后顾之忧。

6个领域

1.中小型企业；2.第三产业；3.多种经济形式；4.劳务输出；5.劳动密集型产业；6.灵活就业； 10项政策

税费减免政策、小额贷款政策、社保补贴政策、就业援助政策、主辅分离政策、就业服务政策、财政投入政策、社会保障政策、企业裁员政策、社区平台政策。

P37

1.2劳动力市场功能

劳动力市场的基本功能就是通过劳动力使用权的转让与购买，实现劳动力资源的合理配置。

P62

第一段

全国部署实施就业服务制度化、专业化和社会化（简称就业服务“新三化”）

第二段

“新三化”核心理念和基本要求是人本服务，就业把以人为本作为我们整个就业服务的宗旨。

第三段

（主动服务 个性服务 贴心服务 诚信服务 高效服务 ）满意服务

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1.1职业指导的概念

职业指导：是为求职者就业、就业稳定、职业发展和用人单位合理用人，提供咨询、指导及帮助的过程。

这个定义表达四个方面的内涵：

第一、强调指导对象是劳动力市场中求职者和用人单位两个主体，而不仅仅是求职者一个方面