中国古代史复习指南 中国古代史纵览四

八、中国古代的土地制度与赋税政策

【知识建构】

中国古代的土地制度主要包括原始社会土地公有制氏族公社所有制，奴隶社会土地国有制井田制，战国时期封建土地私有制确立。就土地占有形态而言，我国封建社会同时存在着国有土地、地主土地和个体农民土地三种土地所有制形式。在这三种土地所有制形式中，占绝对支配地位的是封建大土地所有制。

中国封建社会的赋税制度含义很广泛，一般包括：以人丁为依据的人头税，即丁税；以户为依据的财产税，即调；以田亩为依据的土地税，即田租；以成年男子为依据的徭役和兵役；其他苛捐杂税。随着商品经济的发展，对商品征收重税。

1.西周井田制

（1）变迁：

西周盛行：周王赐土地给诸侯臣下，受田者世代享用，不得 ，并向周王交纳一 定 （后世赋税制的雏形）。

春秋破坏：

战国废除：

（2）性质：奴隶社会的土地国有制度。

（3）特点：一切土地属于 所有。耕地沟洫纵横如同井字而称井田。奴隶主强迫奴隶 耕种。

（4）作用：奴隶社会的经济基础。在奴隶社会的兴盛时期，起到促进 ，巩固 的作用。随着奴隶社会的衰落，它阻碍了社会进步，最终被 取代。

2.春秋税亩制

（1）变迁：

春秋产生：齐国“ ”（ 按土地多少和田质好坏征收赋税）；鲁国“ ”（ 开始按亩收税），是我国征收土地税的开始。

历朝沿用：

（2）实质：承认土地私有。

（3）作用：促使土地所有制逐步由国有制向私有制转变。

3.两汉编户齐民

（1）成因： 时，建立户籍作为国家征发 和 的依据；两汉国家统一， 人口众多，为加强对百姓的管理，实行编户制度。

（2）性质：封建国家统治人民的根本制度。既是 制度，又是 制度。

（3）内容：编户作为国家征收赋税和征发徭役、兵役的依据。被正式编入政府户籍的平民 百姓叫编户齐民。编户农民对封建国家的四项负担： ，即土地稅；算赋和口赋，即 税； 徭役；兵役。

（4）特点：编户齐民身份独立，依据资产多少承担赋税、徭役、兵役；田租较轻，人口税 和更赋（即 ）很重，还有田亩附加税、杂役。

（5）作用：加强封建国家对农民的 控制，为以后历代基本沿用；农民负担沉重，严重 影响 和人民生

4.北魏均田制