中国美丽乡村建设中的休闲旅游业转型升级思考

“深入创新创强，优化传统产业”分课题（四）

来源： 安吉日报 2008-12-30 学习与思考

□ 赵德清

休闲旅游业在“中国美丽乡村”建设格局中，占有重要地位，加快休闲旅游业转型升级，必将极大地推进“中国美丽乡村”建设。

一、休闲旅游业转型升级势在必行

在被称为“中国休闲元年”的2006年，县十二次党代会作出了建设“休闲经济先行区”的重大决策，从而把安吉旅游业推向了转型升级的发展轨道。转型升级的基本方向是把休闲旅游业打造成为安吉未来最具核心竞争力和区域特色的重要优势产业，其基本内涵是实现从单一的观光旅游向复合型的休闲旅游转变。这不是简单的发展阶段的顺延，而是从量到质的转换，是发展理念、发展方式的根本性转换。这表明未来一个时期，安吉旅游业将从成长期转向全面发展时期。

安吉旅游业历经10年多来的发展，业已成为长三角旅游黄金圈中的重要一员。游客市场不断扩大，旅游人次逐年攀升，对安吉人气和经济景气以及农民增收的拉动作用日益显现。同时，除观光旅游、“农家乐”传统业态外，会务旅游、户外运动、乡村度假等新的业态开始出现，一些在建的中高端项目和亮点特色项目也应运而生，安吉休闲旅游业态多元化格局初露雏形，为转型升级奠定了重要基础。

然而，安吉旅游业目前在全县经济总量中占比还很小，产业质量还不高，对财政贡献率还不大，可持续发展后劲和核心竞争力还不强，亟待转型升级。主要问题有：（1）没有统一的县域大品牌，15个景点有15个品牌，各树一帜，缺乏整合，影响安吉休闲旅游整体形象。（2）旅游产品单一，同质化严重，峡谷观光型景点成主流，“农家乐”喜中有忧，安吉旅游基本上在低端市场中徘徊，难以吸引中高端游客，旅游综合效益低。（3）旅游企业“低、小、散”，机制不活，人才短缺，危机意识和抱团竞合意识薄弱，规模化、特色化发展能力不强。（4）目前在建的中高端项目建设进度不快，新项目的引进受到多种因素掣肘，中高端市场要形成气候尚需时日。（5）在宣传营销上，旅游企业各自为战，缺乏区域合作和联合促销，缺乏营销气势。（6）旅游产品缺乏文化策划，文化含量低，重自然旅游资源开发，轻人文旅游资源包装，文化支撑弱。（7）旅游发展软环境存在硬伤，突出表现为服务理念不新，服务质量不高，服务低档化现象比较严重。在硬件上，配套服务设施不够完善，休闲旅游综合功能不强。上述问题的存在反映出安吉旅游业的结构性、素质性矛盾，以“单打一”的办法是解决不了的，必须依靠转型升级来系统解决。同时，还要清醒地认识到，周边地区也都在竞相发展休闲旅游业，竞争是激烈的，安吉旅游业要始终保持旺盛的发展势头，并走在前列，也只能走转型升级之路。

二、休闲旅游业转型升级目标定位

根据休闲旅游经济的发展规律和现实发展需要，安吉休闲旅游业转型升级应把建设休闲旅游综合体作为基本思路，运用复合型运作方式，更新发展理念，创新发展体制，丰富发展形态，提升发展品质，开发优势产品，加强行业管理，拓展内外市场，优化发展环境，大力开发生态观光、会务商务休闲、乡村度假、山地人居、体育健身、文化创意、生态科普、民间文化等特色休闲旅游产品，努力形成观光、休闲、度假、康体、人居、创意等休闲旅游产业链，打响“中国大竹海”和“中国美丽乡村”大品牌，使安吉真正成为长三角休闲经济先行区。

从休闲旅游市场定位来看，应着眼“两个市场”建设，即以现有的生态观光景区、“农家乐”为依托，以竹文化和农耕文化为载体，以经营环境、经营村庄、经营农户为抓手，建成一批特色鲜明的休闲村