丽江旅游业发展的思考

加快推进丽江旅游业转型升级的思考

作者:杨勇 出自于:丽江日报旅游版 加入时间:2009-7-7 8:54:00 点击:591 字体大小:小

|中|大

国内旅游界提出“转型升级”概念初始于上世纪末，近几年一些旅游发达地区从各自实际出发，针对产品质量不高、结构单一、线路陈旧、市场营销薄弱、产业联动不强、综合效益偏低等问题，为促进旅游业从粗放型、数量型、速度型向集约型、质量型、效益型转变，进行了一些有益探索，付诸行动，并取得了一定的成效。但真正把“转型升级”作为国家层面的发展战略，则是国家旅游局局长邵琪伟在2008年全国旅游工作会议上提出的。这是我国旅游在经历30年持续较快发展之后，为迎接新一轮大开放、大调整、大转折、大发展的机遇与挑战，在全面推进小康社会建设的关键时期提出的指导性行动纲领，对于推动旅游业的又好又快发展，具有“顾眼前、谋长远、促转变、定大业”的深刻意义。

一、丽江旅游转型升级的时代背景

1.丽江经济从主打“旅游牌”向整体推进“三地”建设转变

水能资源、旅游资源和生物资源是我市最具潜力的三大优势资源。改革开放初期，丽江经济社会发展一度十分缓慢，为破解困局，缩小差距，“八五”、“九五”、“十五”期间，我市率先通过实施旅游先导战略，逐步形成了旅游产业异军突起，在国民经济体系中一枝独秀的崭新局面。当前旅游业已成为丽江一项综合性的经济事业，是国民经济的一个重要组成部分，是关系到国计民生的一项不可缺少的事业。2003年丽江撤地设市，市委、市政府进一步深化了对科学发展的认识，先后提出了打造“文化旅游名市”、实施“六大战略”（文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动和全面开放）、推进“三地”（生态产业基地、清洁能源基地、国际精品旅游胜地）建设的发展构想。在新丽江的建设进程中，文化旅游显著提升了丽江的品位和魅力，而与三大资源相对应的“三地”建设则涵盖了农业、工业、服务业三大产业范围，且都具有比较优势突出、兼容性好、互补性强及绿色环保等特征，是最切合丽江实际的理想产业组合形态。建设好“三地”，是进一步做大做强丽江，促进“知名丽江”向“实力丽江”转变，在承继中央将丽江列入“改革开放18个典型地区”的基础之上，再接再厉，进一步将我市打造成科学发展排头兵的关键。