技术路线图思维在编制高校科技发展规划中的应用研究

摘要：基于对技术路线图编制过程的思考，提出了技术路线图思维方法，将技术路线图思维引入高校科技发展规划的编制过程中，探索提高高校科技发展规划编制过程的科学性、合理性和可行性的途径。作者研究了如何运用将技术路线图思维运用到编制适合本校（暨南大学）科技发展，且具有本校特色的科技发展规划的编制过程，并用图表形式描绘出学校科技发展规划编制模式，以柔性操作为原则给广东高校及全国高校在编制科技发展规划提供理论参考。

关键词：技术路线图思维；高校科技；发展规划

随着全球经济快速发展，科技进步日新月异。当今世界已进入信息化时代，处在科技创新突破和新科技革命的前夜。我国的科技发展必须立足全球科技发展的前沿，从我国现代化进程的现实需求出发，高瞻远瞩、科学布局、重点突破，探索出一条适合中国国情的科技创新发展路径。从20世纪50年代起，我国政府部门和科研机构开始使用“规划模式”来管理科学技术，并沿用至今；通过制定和实施合理有效的科研规划，不断提高科研管理水平。我国科研主力军之一——高等学校也通过探索科技发展规律、提高科技规划科学性，来积极尝试科技管理新方法和新路径，以适应科技发展与国际竞争的需要。

一、探索制定高校科技发展规划的新方法

目前国内高校面临着国际科技竞争异常激烈的严峻挑战，同时又面对国内社会经济快速转型的复杂局面，高等教育必须把改革深化到教学科研的各个领域中，这对高校的科技发展工作提出了更高的要求。如何进一步深化高校科技体制改革，改进科技管理技术手段，促使科技工作更快发展、科研成果高效转化，仍是摆在各高校科技和管理人员面前的一项艰巨任务。近些年在国外兴起、发展并日趋成熟的技术路线图，基于对技术路线图编制过程的思考，提出了技术路线图思维方法可以为高校的科研规划提供有效的分析工具和应用手段。

（一）制定高校科技发展规划需要参与者形成共同的价值取向

规划的制定不是一蹴而就，需要上上下下多次的讨论、论证，需要扩大民主，发动广大教职员工对学校的发展进行思考，同时也要了解学校利益、各部门（院系）利益、教职员工个人利益和需要[1]，在编制高校科技发展规划的过程中，涉及到的人员多，层面广，所代表的利益也不相同，要求变革的方向不一致，对规划的目标和方向都有不同的看法，难以达成统一的编制方向，而制定规划的过程实际是一个平衡和决策不同群体利益的过程，消除各方偏差，形成共同价值取向，因此要把校领导的顶层设计和各部门（学院）的发展目标相结合，自上而下和自下而上相结合，民主和集中相结合，确保规划的科学性。技术路线图思维可以有效的集中参与者的力量共同立足于核心需求，以现实为依据，从实际出发，不被参与者的主观情绪带动，从客观分析，解决高校科技发展最关键的问题，确定科技发展规划的重要目标，集中力量，聚集权利向目标共同努力，形成共同的价值取向。

（二）制定高校科技发展规划工作必须以调查研究、分析论证作为基础

一项完整的、科学的科技发展规划的产生，必须遵循实事求是的科学原则，在广泛调查