我国城市轨道交通发展现状与对策建议

第6期

百坛论家百我国城市轨道交通发展现状与对策建议

朱

军

（中国国际工程咨询公司，，北京∥交通业务部副主任，高级工程师）100044

摘

要

回顾了我国城市轨道交通的发展历程，分析了当前

限制及道路等基础设施比较薄弱，北京、上海、广州等特大城市的交通问题非常突出。以上海轨道交通发展现状中的主要特点，对国产化政策、投融资方式、工程造价和系统安全等方面的工作进行了总结，并对我国城市轨道交通发展的有关对策提出了建议，指出应制定城市轨道交通的战略发展目标，加强宏观协调，加强理论研究和基础建设工作，进一步推动城市轨道交通装备技术的发展。关键词

城市轨道交通，发展对策，装备技术

中图分类号U23；F503

resentSituationofURTDevelopLentinChinaandFutureMeasureshuJun

AbstractWitharetrospectiontothedevelop

mentcourseofURTinChina，thispaperanalyzesthemainfeaturesinthepre-entdevelop

mentofURT，discussestherelatedmeasuresforuturedevelopment，onthebasisofsummationofthelocalizationolicies，investmentandfinancingmode，constructioncostandystemsafety，arguesthatanexplicittarget，extensivemicro-ontrol，theoreticalstudyandreinforcedconstructionofbasicacilitiesshallbetheguaranteeforahealthydevelopmentofURTequipmenttechnology

.Keywordsurbanrailtransit，developmentmeasures，equip-menttechnologyAuthor’saddressChinaInternationalEngineeringConsultingCorp.，100044，Beijing

，China我国城市轨道交通发展的历程

我国的城市轨道交通，经历了40多年的发展历程。总结发展过程，大致经历以下几个阶段：

1）起步阶段从20世纪50年代，我国开始筹备地铁建设，规划了北京地铁网络。1965—1976年建设了北京地铁一期工程（54km）。当时地铁建设的指导思想更注重人防功能。随后建设了天津地铁（7.1km，现已拆除重建）、哈尔滨人防隧道等工程。

2

）开始建设阶段20世纪80年代末至90年代初，

由于城市规模1号线（21km）、北京地铁复八线（13.6km）和地铁一期工程改造、广州地铁1号线（18.5km）等建设项目为标志，我国内地真正以城市交通为目的的地铁项目开始建设。台湾省台北市也于1997年3月开通了第一条地铁线路。

3

）建设高潮开始阶段进入20世纪90年代，随着上海、广州地铁项目的建设，一批城市包括沈阳、天津、南京、重庆、武汉、深圳、成都、青岛等开始计划建设轨道交通项目，并进行了大量的前期工作。

4

）调整阶段由于各大城市要求建设的地铁项目较多，且在建地铁项目的工程造价较高，1995年12月国务院发布国办60号文，暂停了地铁项目的审批，并要求做好发展规划和国产化工作。同时，国家计委开始研究制定城市轨道交通设备国产化政策。至1997年底，提出以深圳地铁1号线（19.5km）、上海轨道交通3号线（24.5km）和广州地铁2号线（23km）作为国产化依托项目，并于1998年批复了上述三个项目的立项，从此城市轨道交通建设项目重新开始启动。

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）建设高潮阶段随着实施积极的财政政策以进一步扩大内需，国家于1999年开始陆续批准一批城市轨道交通项目开工建设。1999年以后，国家先后审批了深圳、上海、广州、重庆、武汉等10个城市的轨道交通项目开工建设，并投入40亿元国债资金予以支持，目前包括北京、上海、广州在内，全国已建和在建轨道交通项目的城市有10个，新申请立项准备建设的城市有8个，建设速度大大超过前30年。

2当前我国城市轨道交通发展的主要特点

1

）项目建设进展顺利，施工水平不断提高，工 11

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