《排污费征收使用管理条例》知识问答
《排污费征收使用管理条例》知识问答
1、问：什么是排污收费制度？为什么要实行排污收费制度？
答：排污收费制度也称征收排污费制度，它是指向环境排放污染物以及向环境排放污染物超过国家或地方污染物排放标准的排污者，按照污染物的种类、数量和浓度，根据排污收费标准向环境保护主管部门设立的收费机关缴纳一定的治理污染或恢复环境破坏费用的法律制度。排污者排放污染物，损害和污染了环境，造成了外部不经济性，所以应缴纳排污费用以补偿污染损害造成的经济损失。同肘，通过经济手段的制约可以促使排污者改变粗放型落后的生产工艺，开发应用新技术，加强管理、减少污染物的排放。
2、间：新的排污收费制度和原有的排污收费制度有什么区别？
答：（1）在排污费的征收环节上，从原有的污染物单因子浓度超标收费转变为多因子总量收费；（2）在排污费的使用环节上，新的排污收费制度实行“收支两条线”，排污费纳入财政预算，全部用于环境污染防治；（3）处罚方面有明确规定，对拒缴者和骗取减免缓缴者严厉处罚，对违规的政府部门工作人员严厉处罚；（4）实行公告制度，增加了排污收费工作的透明度。
3．问：谁应依法缴纳排污费？
答：直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照《排污费征收使用管理条例》的规定缴纳排污费。
4．问；排污费的用途是什么？
答：排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。
5．问：谁对截留、挤占或者挪用排污费的行为有权检举、控告和投诉？
答：任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，都有权检举、控告和投诉。
6．问：排污者如何进行年度排污申报？
答：排污者应于每年12月15日前，填报《全国排放污染物申报登记报表（试行）》（或《第三产业排污申报登记简表（试行）》、《畜禽养殖场排污申报登记简表（试行）》、《建筑施工场所排污申报登记简表（试行）》），申报下一年度正常作业条件下排放污染物种类、数量、浓度等情况，并向环境保护行政主管部门提供与污染物排放有关的资料。
7．问：新建、扩建、改建项目．应当在项目试生产前几个月内办理排污申报手续？ 答：3个月。
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