随着城镇化进程加快和城乡经济结构的战略性调整,我国农村失地人口与日俱增,大量农村剩余劳动力向城市转移,隐性的农村失业问题日益凸现。就业是民生之本,解决好失业问题是保障和改善民生的首要任