财政学资料
实现经济和社会的协调健康发展。
※ 政府干预经济生活的案例运用
判断标准:国家财政支出/GDP
1.立法和行政手段(非典)
——价格管制(针对垄断)
——组织货源增加供应(针对市场势力)
——新闻发布和媒体澄清事实(改变信息不对称)
——加强管制(消除负外部性)
2.组织公共生产和提供公共物品(针对市场残缺)
3.财政手段(收入再分配,庇古税(corrective tax))
政府干预失效的原因和表现 :
1.政府决策失误
新闻:沈阳的标志性建筑“夏宫”被爆破拆除。这座投资2亿元,于1994年建成的沈阳市民水上娱乐中心曾经是上个世纪90年代我国著名的拱体建筑。被爆破拆除后,夏宫原址将用于房地产开发。
2.寻租行为
事件:325国道九江大桥被一艘沙船撞击桥墩,造成200米桥面坍塌。
事件:一座在建大桥突然垮塌,数十人死亡。
综合新华社报道,山西省焦煤集团位于太原市古交市的屯兰矿发生一起爆炸事故。18时,现场抢险搜救工作结束。当班入井436人中,353人脱离险情,其中有114人仍在医院治疗,已有74人死亡。
3.政府提供信息不及时甚至失真
4.政府职能的“越位”和“缺位
第二章
由市场供给用来满足个人需要的商品和服务称为私人物品 特征:竞争性 排他性
由公共部门,提供用来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品,它具有非竞争性和非排他性。
(1)纯公共物品:具有完全的非竞争性和非排他性,如国防和灯塔等,通常采用免费提供的方式。在现实生活中并不多见。
(2)准公共物品(混合物品):是兼备公共物品和私人物品的性质
具有非竞争性和排他性的准公共物品(高速公路、桥梁等)
具有不完全的非竞争性和非排他性的产品(具有外部效益的产品,如基础科研、医疗保健等)
具有竞争性但有具有非排他性的产品(公共资源,如野生动物等)
区别公共物品与私人物品:一、排他性和非排他性;二、竞争性和非竞争性
是 竞争性? 否 准公共物品 学校 有线电话 不拥挤的收费道路 是 私人物品 巧克力 衣服 拥挤的收费道路 排他性?否 公共资源 鱼类 野生动物 拥挤的不收费道路 纯公共物品 路灯 国防 不拥挤的不收费道路
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