从智慧城市到智慧上海

日期：2012-01-10 作者： 来源：文汇报

从智慧城市到智慧上海

“创建面向未来的智慧城市”，“建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市”，已列为上海“十二五”的重要发展目标。为使上海智慧城市建设更具科学性、战略性、前瞻性，上海市政协学习委员会联合上海科学技术情报研究所组成课题组，深入调研，就上海智慧城市建设的内涵、功能作用、与长三角城市群合作共赢的方式等方面提出意见建议，并探讨了智慧城市内涵及对上海下一步发展的意义。

一、智慧城市建设必须超越技术层面 共识

智慧城市是全球城市化演进和信息化发展到高级阶段的交汇，是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物。智慧城市的提出也是应对全球城市发展面临着人口膨胀、交通拥挤、环境污染、资源紧缺等重大问题，最终实现城市的智慧型、可持续发展。全球已有200多个“智慧城市”项目在实施，力求通过智慧城市的建设提高能源、交通、社会管理的效率。

处于转型发展新阶段的上海，要充分把握智慧城市建设的内涵，从技术、产业层面提升到思想、战略层面，超越过去“数字城市”、“智能城市”等城市发展的技术层面，把智慧城市建设作为城市发展的新思路、现代城市发展的重要框架。 声音

周太彤（市政协副主席）：智慧城市建设是后工业时期与大规模城市化进程中的一场变革。在长三角城市群发展新格局中，智慧城市建设将引发深刻的社会变革，而不是停留在简单的信息应用、产业发展的层面；智慧城市建设是不同以往的一场城市再造工程。城市发展要有效率、效益、活力，不能再依靠资金、土地、人才、资本等要素，而是要重新调整关系，通过对法律法规的调整、部门利益的调整来解决上海未来发展的问题。

宋超（市政协常委、市政协学习委员会主任）：对智慧城市内涵和外延要有鲜明、实在和相对准确的描述和把握，明确智慧城市并非是纯科技的而是渗透人文的社会再造；通过智慧城市建设，形成上海未来发展新优势，让上海人民生活得更美好；另外要紧扣长三角城市群中的“智慧城市”。

殷啸虎（市政协常委、上海社科院法学所副所长）：理解智慧城市的内涵，宜把握7个要点：智慧城市是物质层面的非精神层面的，是外在的非内在的，是技术层面的非规范层面的，是应用层面的非感知层面的，是系统的非个体的，是信息层面的非文化层面的，是网状的非管状的。智慧城市的打造，应从服务和管理两方面着手。