关于食品安全问题的调查研究

近年，食品安全问题已经引起人们的高度重视。他就像一颗永不衰落的巨星，活跃在各大媒体之上，在2012年全国两会最关注的十大话题当中，食品安全问题亦榜上有名。到底是什么让它一次次成为风口浪尖的热门话题呢？

馒头染色、豆芽有毒；油是地沟油、猪肉有瘦肉精、包子有神秘香精、水果有催熟剂 思念牌大芝麻汤圆吃出创可贴；营养快线陷入“凝胶”风波；劣质燕窝竟由燕子粪便熏蒸而成；红牛使用三种违规成分，其中两种危比毒药；各大市场用化学药品浸泡蔬菜；蒙牛再次陷入“中毒门”；还有那势如洪水猛兽的地沟油 如此触目惊心，能让人不寒而栗吗？各地中毒事件频发不穷，食品安全问题问题能不一夜成名吗？

俗话说民以食为天。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。鉴于食品安全问题的重要地位及目前的严峻形势，我就其特点、原因进行了分析，并提出了几点浅显的建议。

食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点。一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。 那么到底是什么导致了它的出现呢？究其原因主要有如下几点：

1食品安全标准体系不健全。主要表现在与国际标准不能接轨，食品安全标准体系结构设计不够合理，对标准的深人研究不够，部分标准的实施较差，甚至强制性标准也未得到很好的实施等。

2监管疏漏

我国食品安全监管体制是一种“分段管理为主，品种管理为辅”的模式，导致食品安全管理出现条块分割、沟通不畅，同时食品安全多头监管的局面导致一些领域重复检测，而一些领域得不到检测，出现监管上的漏洞甚至“真空”。如监管“鸭蛋”的就有食品药品监管部门、农业、质检、卫生、工商和商务部门，却未能阻止“红心鸭蛋”的出现，使不少消费者“谈蛋色变”。而且当前的政管力度尚需加强也是原因之一，个别地方政府处于对保护地方利益或一己私利的考量，对于食品造假者采取睁一只眼闭一只眼的态度，更加助长了造假者的嚣张气焰。

3法律法规体系不完善

我国的食品安全规定比较粗放，缺乏具体且合理的刑罚标准。政策法规不健全，国家在管理和规范方面还存在很多不足，导致问题不断。

4执行不力，我国于2002年5月将孔雀石绿列入《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》中，禁止用于所有食品动物。但在实际检测中，却发现在我国很多地方，孔雀石绿仍在被普遍使用。过去，对生产销售伪劣和有毒有害食品的治理整顿没有做到法规化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里发生问题治哪里事情过后“刀枪入库、马放南山”。因而制假售假屡治不绝，屡禁不止，甚全有愈演愈烈之势。

5食品安全信用体系建设亟待加强