国际关系类

2007年7月第9卷　第4期

国际论坛

InternationalForumJul.,2007

Vol.9　No.4

国际关系

美国现实主义者的“离岸制衡”战略

及其对中日关系的分析意义

3

李永成

　　[摘要]　民主党在2006年的美国中期选举中大获全胜,这无异于宣告了布什政府以军事干涉为典型特征的强硬战略理念的失败,战略克制理念再度受到美国战略思想界的关注。“离岸制衡”便是现实主义者探究美国霸权模式的一种克制战略理念,其理论基础是世界多极化趋势和全球霸权的非现实性,主张美国转嫁海外负担、维持欧亚大陆两端的结构,以维护美国的实力优势。该战略对美国乐见中日“不和”的流行观点具有较强的解释力,[关键词]　离岸制衡;美国霸权;多极化;全球霸权;中日关系

[中图分类号]　D81　[文献标识码]　A　[文章编号](042　　2006终,。伊拉克作为这种对外战略理念的牺牲品,反过来也成了布什政府最大的政治、经济、道义和战略负担。美国国内政治的这种发展动向再次引起了美国社会和学术界对美国全球战略的思想辩论,以厉行克制为核心的“离岸制衡战略”(offshorebalancing)主张是其中具有重要影响的思想之一。美国伊拉克问题研究小组在其最终政策建议报告中提出撤军主张便是对该战略理念的一个重要的支持证据,尽管该报告反对“仓促撤军”,但强调一种“负责任的撤军”政策,建议美国加强在伊拉克和整个中东地区的“外交与政治努力”,“转变在伊美军的首要使命,使美国可以开始负责任地从伊拉克撤出战斗部

〔1〕

队”。不仅如此,2006年12月12日,美国著名媒体《纽约时报》刊发了一篇题为《美军离岸,恰逢其时》的文章,该文大力主张美国从中东地区撤军,仅在国际水域保留离岸的海军力量,以有效削弱“基地”组织或其他极端宗教组织招募成员的“反美”借口,切断它们的人力资源来源,并强调这是“维护美国在波斯湾的利益

〔2〕

的最佳方式”。

中国学者对“离岸制衡”也给予了较大的关注,并曾在国际性研讨会上提出了中国对美国的期望角色是

3

〔3〕

“终极离岸制衡者”的观点。鉴于“离岸制衡”战略在

学界所受到的关注,本文拟从理论含义和政策导向两个层面加以探究,并分析美国因素在中日关系中的影响,解释美国“乐见中日不和”的流行观点。　　一、离岸制衡战略设计的理论与现实背景

冷战结束和“9 11”事件发生至今,美国国际关系学界们一直都在反思美国现有大战略的利弊,积极建言献策。新孤立主义、选择性接触、合作安全和霸权优势被认为是主要的四种分析取向。然而,无论其理论分析和政策建言表面上如何歧异,他们的终极关切都是如何降低美国霸权的风险,确保美国的优势经久长存。

二战后的美国国际战略往往被称为“优势战略”,其要点包括:以美国卓越的政治、军事、经济实力和美国价值观为基础塑造世界秩序;阻止在欧洲和东亚出现敌对性大国,实现美国对国际体系控制的最大化;将

〔4〕维护经济相互依赖作为美国的关键安全利益。正是

在优势战略的推动下,美国展开了与苏联的全面争夺。冷战结束后,美国一超独尊的实力地位为其霸权战略提供了更有利的国际环境。但随着大国间实力分配的

〔5〕发展变化,单极世界日益成为一个“单极幻想”,美国

相对衰落、新兴大国相应崛起、实力优势支撑下的扩展

本文是北京外国语大学资助的2005年度校级课题(项目号05056)的成果之一。