甘肃农业２００７年第８期（总２５３期）

产经视点

论贫困地区乡村旅游开发

———以湖南新化县为例

伍慧玲

（湖南机电职业技术学院

摘

要：乡村旅游是利用乡村区域特色、乡村自然和人文等

湖南长沙４１０１５１）

乡村旅游开发在政

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㈠乡村旅游开发符合政府引导的要求

旅游资源，开发适合于旅游的项目，吸引旅游者前往观光、体验、娱乐、休闲、度假的一种旅游形式。作者以湖南新化县为例，阐述了乡村旅游开发对贫困地区脱贫致富的作用，分析了贫困地区乡村旅游开发的优势与难点，进而提出了贫困地区乡村旅游开发的战略构想。

关键词：乡村旅游；贫困地区；开发；构想

策上能够得到各级政府的大力支持。国家旅游局官员说，未来５年间，中国将积极探索各种类型的农村旅游模式。国家提出了发展乡村旅游的具体工作目标：力争到２０１０年，实现每年新增农村旅游就业人口３５万人，间接就业人口１５０万人，每年旅游从业农民人均纯收入增长５％；在全国建成１００个农村旅游特色县、１０００个农村旅游特色乡（镇）、１００００个农村旅游特色村，为社会主义新农村建设做出应有贡献，初步形成领域宽广、规模较大、特色突出、发展规范的农村旅游格局。

湖南省委、省政府专门召开会议，作出了“把旅游业作为第三产业龙头和国民经济新的增长点来抓”的重大决策，提出了“实现旅游资源大省向旅游产业大省跨越”的奋斗目标。由于乡村旅游顺应了这一大好形势，因此，湖南许多县市特别是贫困县市，提出了旅游兴县或旅游强县的口号，以响应国家和省委、省政府的号召。新化县政府在提出“旅游兴县”发展战略的近３年来，坚持政府主导、市场运作、加快资源整合、加强营销策划的基本方针，加大资金投入，构筑县内环线与全省旅游网络的对接，全力打造旅游支柱产业，促进全县旅游业的快速发展，力求通过旅游脱贫致富。

㈡乡村旅游开发有利于调动各方资金的参与积极性

乡村旅游是指以各种类型的乡村为背景，以乡村文化、乡村生活和乡村风光为旅游吸引物而进行的兼带观光、度假、休闲的旅游活动。乡村旅游将农业生产、农业生活和生态环境三者合为一体进行旅游开发，是游客体验乡村劳作、了解乡土民俗、领略自然风光的最佳方式，迎合了新世纪绿色旅游、生态旅游的大趋势。乡村旅游对推动农村地区的经济发展具有重要作用，对当地经济的贡献和意义十分重大，当前在我国乡村旅游被认为是一种发展农业、繁荣农村经济、增加农村收入的有效手段。

一、乡村旅游开发对贫困地区脱贫致富的作用

乡村旅游开发是贫困地区充分利用本地资源、有效吸引外界资源发展本地经济的举措。旅游是一项系统的产业，是多项产业发展的综合。因此，乡村旅游开发将促进贫困地区经济社会的综合发展，成为脱贫致富的新途径。

乡村

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走少而精的路子，达到稳产高产的目的，耕作方式要精耕细作，集约经营，在满足粮食自给的前提下，由以粮为主的农业生产结构调整到以经济生态效益为主上来，大力发展经济作物和适生经果林草，使植物措施与工程措施相结合，形成第一道防线；二是沟坡林草防护区，采取生物措施增加植被，发挥水保造林工程固沟护坡的优势，科学选择适生树、草种，草、灌、乔结合，以草灌为主，形成第二道防线；三是沟道坝系防护区，沟道修建沟头防护、谷坊、治沟骨干工程等，防止沟道扩张下切，拦洪蓄清，修建小提灌及配套喷灌、滴灌等工程，为生态建设服务，形成第三道防线。“两发展”为发展果椒业；发展雨水集流灌溉工程。果椒建园在贫困村发展比较缓慢，品种老化，管理粗放，经济效益不高，

实际工作中要根据不同的立地条件，大力发展苹果、花椒，在适宜山区发展适度规模的核桃、仁用杏、枣、李子等果树品种，优化产业结构，大力发展名、特、优果品，逐步淘汰老果园，同时创造条件，发展果品加工、果汁生产和花椒深加工等一批骨干项目，使产、加、销整体配套，提高产品附加值。雨水集流工程是使有限的水资源发挥最大效益的基础工程，利用公路、乡村道路、支毛沟等，打水窖、集雨水，发展节水灌溉农业；利用集雨节灌工程发展日光温室、菌棚、种植反季节蔬菜等，发挥良好的综合效益；还可为退耕还林还草提供水源，提高林木成活率和保存率。

（编辑张顺全）

４９ＧａｎｓｕＮｏｎｇｙｅ