2014台州事业单位考试申论热点-历史文化名城保护
城市是人类社会经济文化发展的产物，是标志人类所处时代和所处地域的社
会缩影，它反映了某个时代和地域在政治、经济、文化上的最高成就，是一批长
期积累起来的历史文化遗产。
为保护这些具有历史、艺术、科学价值的文化遗产，世界上许多国家采取了
保护政策，加强保护规划，并专门为之立法。意大利的威尼斯基本保持了原来的
风貌。法国巴黎旧城区基本保存了原有的布局。美国恢复和保护了威廉斯堡18
世纪殖民地时期的古镇。苏联在1949年公布了历史名城名单，把这些城市置于
建筑纪念物管理总局的特殊监督之下。日本于1971年发布了《关于古都历史风
土保存的特别措施法》，对历史文化名城加强了保护。
中国是一个历史悠久的文明古国，许多历史文化名城是中国古代政治、经济、
文化的中心，或是近、现代革命运动和发生重大历史事件的地方。因此，历史文
化名城的保护就显得尤为重要。
一、应建立完善督导制度。政府相关职能部门对历史文化保护区内的建设和
开发应严格审查，需要修缮的古迹要本着“修旧如旧”的原则，不能掺入现代元
素，更不能被损毁拆毁;尽一切可能地保持古迹的原址，不应迁建的决不迁建;相
关职能部门应该对历史文化保护区内的建设进行指导，不能被开发商左右保护的
决心，不能牵着被子跟人走。同时要求各历史文化名城政府每年呈报历史文化名
城的保护状况年度总报告，将保护名城的政绩列入名城主要领导的考核内容。历
史文化名城频遭破坏，还有相当大的问题出在腐败和监管不利上。所以对职能部
门的内在监管也不容小视。
二、各职能部门应明确职责，增强协调。历史文化名城保护是一项综合性很
强的工作，涉及面很广，是一门多部门合作的艺术。他们有效的协作就可能有效
的保护文物古迹，倘使他们无序杂乱的瞎干瞎指挥就势必造成严重后果，不可想
见。所以要达成协作就一定要明确职责各司其职，严禁越权，防止商业贿赂，一
切以保护文物史迹为根本出发点。平衡各部门矛盾，共同协作，达成公识，把工
作做到实处。
三、完善法规，增强执法力度。有法可依，有法必依。执法必严，违法必究。
始终把依法治国放到首位，对违反法规政策的行为，给予严厉的惩处。对损坏和
无故拆毁古迹的行为给予处罚，情节严重的判刑或拘留。打击力度要大，一定要
