我国农业土地政策解读
合理调整土地政策，让农业成为有奔头的产业
王瑞华
摘要：土地是重要的生产要素，对农业来讲，土地就是命脉，是最重要的生产资源。所以土地制度是否合理，是否具有效率，就关系到整个农业的发展，甚至关系到整个社会的稳定。本文从我国进行的三次土地改革以及党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中所提到的 “三个赋予” “四个鼓励”开始谈起，对《决定》中提到的农村土地改革问题进行分析并提出了个人看法。
关键词：农业改革 农业政策 土地承包 合作社
我们每个人都站在土地上生活，每一个国家不管实行什么制度，都离不开土地。那么什么样的土地制度最有利于人民生存，经济发展和社会进步呢？针对不同的历史阶段，采取不同的的土地政策，使土地的经济效益和社会效益最大化，同时又避免剧烈的社会动荡，促进社会进步，是任何一个国家进行土地制度改革必须考虑的并遵循的规则。
上世纪50年代初的时候，我国进行了第一次的大规模的土地制度改革，就是我们经常所说的土改，那次土改的性质和土改的目标就是把土地从封建地主所有制中解放来，平均分给所有的农民，然后从制度上消灭地主阶级。在50年代中后期，我国又进行了一次土改，
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