我国蜂产品质量安全风险评估体系架构初探

余林生１李耘２吴黎明，

（１安徽农业大学蜂业研究所，合肥２３００３６；２中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所，

北京１０００８１；３中国农业科学院蜜蜂研究所，北京１０００９３）

摘要：基于国际组织和发达国家遵循的风险评估原则和方法，同时满足我国蜂产品行业质量安全需求和发展条件。本文从基本原则、行业风险评估特点以及应用的风险评估方法等几个方面，提出我国蜂产品行业风险评估今后研究和工作的发展战略框架。

关键词：蜂产品；风险评估

２０世纪９０年代初，风险评估对农产品质量安全的价值被国际组织和世界各国广泛接受并逐步推进，同时国内安全事件频发又深刻暴露出我国在农产品质量安全监管模式及其技术支撑上存在严重滞后的客观现实。在此背景下，遵循国际惯例同时应对国内需求，积极推进风险评估无疑成为开创

我国农产品质量安全新局面最有效的手段之一。蜂

产品主要包括蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉和蜂胶，其中蜂王浆和蜂胶的食用和药用价值已得到充分肯定。蜂蜜是我国蜂产品中的大宗产品，年产量在二三十万吨，年出口量６。８万吨，名列蜂蜜出口国的首位，所

以蜂产品的高附加值以及大量出口等原因极可能

引起贸易争端，蜂产品质量安全问题已日渐上升成为我国农产品质量安全问题的焦点之一，对蜂产品行业实施系统风险评估战略成为必然。但风险评估并不意味着肓目跟从，现实条件决定下的行业管理需求才是最终开展相应风险评估研究和工作的主导，即针对蜂产品质量安全，什么问题可以和有必要通过风险评估来解决？风险评估推进的战略思路是什么？以及有哪些可实施的评估方法？本文试图针对上述问题提出蜂产品质量安全风险评估的战略架构建议。

一、实施蜂产品质量安全风险评估的基本原则

纳入风险评估框架内的蜂产品安全风险评估必须首先严格遵循风险评估实施基本原则，否则必然造成过犹不及或停滞不前，主要包括：一是蜂产品风险管理目标决定风险评估的方向。风险评估业内认同“评估决定快慢，管理决定生死”ＩｌＩ，即风险评估决定风险管理能否有效实施的进度，而风险管理的真实需求是指导风险评估的归趋，管理需求来源于现实存在的安全问题。一般而言，纳入到风险管理范畴的需要层层推进实施互动的风险评估，风险

国家蜂产业技术体系建设专项经费资助

万方数据

预警则为实现陕速应对，管理常常于评估前实施和

启动，安全管理属更多常规执法范畴，不需要耗费大量资源实施评估（风险管理范畴矩阵，见图１），但实际情况可能会与此发生出入，最终还是风险管理目标决定风险评估方向。二是实施蜂产品风险评估具有可操作性。风险评估是一项整合的系统工程，是“方法”和“数据”的完美结合。该系统工程建立并伴随着很多学科（毒理学、分子生物学、计算机科学、药理学等）发展，立足于大量有效数据积累和平台架构实现。也许计算机模拟以及风险值产生看似风险评估是简单易行、廉价快捷的过程，但之前为获取最佳评估结论，采样方案设计、评估策略选择、缺省值替代、不确定度和变异性分析等需要耗费大量人力物力且模拟并非一次随机过程，这不包括前期的基础性学科、基础数据信息平台建设的投入。因此，对于蜂产品安全风险评估可操作性而言，看到风险评估对风险管理巨大价值的同时，更要看到为有效运作风险评估前所做的大量基础储备工作。

风险管

，已知未知

未发生

未发生１

一风５

安全管

已知未知

’已发生

已发生１

一风Ｆ

已知ＶＳ未知：“已知”指掌握该危害的基本性质，危害传播途径，毒性大小等信息，已具备危害识别可能，行业不同存在理解不一，如三聚氰胺在工业七途径和作用明确，属已知，但违规使用于食品行业却不一定明确，属未知。“未知”则反之。

已发生ＶＳ未发生：“已发生”指危害事件已发生且已被察觉该事件已发生。“未发生”则反之。

图１风险管理范畴矩阵