“两型社会”试验区的体制机制创新


—— 国家社会科学基金重大项目专家笔谈



■武汉城市圈是由武汉及周边100公里范围内的黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门9个城市组成的区域经济联合体。2008年实现地区生产总值6972.11亿元，占全省地区生产总值的61.5%，是湖北产业和生产要素最密集、最具活力的地区。
■长株潭城市群是以长沙、株洲、湘潭三市为核心，辐射周边岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底五市的区域。2008年实现地区生产总值8761亿元，占全省地区生产总值的79%。其中长沙、株洲、湘潭三市， 2008年实现地区生产总值4565亿元，占全省地区生产总值的40.9%，长株潭三市是湖南经济的核心增长极。




编者按：根据世情和国情，我们党提出了节约资源和保护环境的基本国策。胡锦涛总书记提出要“努力建设资源节约型、环境友好型社会”。同时，把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。2007年12月，国家发展和改革委员会批准中部地区的武汉城市群和长沙、株洲、湘潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，并要求它们通过改革与创新形成新的体制机制，为推动全国改革、实现科学发展与社会和谐发挥示范和带动作用。

项目简介：2008年度国家社会科学基金重大招标项目《全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区体制机制创新研究》，项目批准号：08&ZD042。由湖南商学院主持，中南财经政法大学、湖南省社会科学院和湖南省经济研究信息中心等单位参与研究，由湖南商学院党委书记欧阳峣教授担任首席专家。项目的总体构想是以科学发展观为指导，设计“两型社会” 建设综合配套改革试验区体制机制创新的目标，研究政府管理、产业引导、资源节约、环境保护和科技支撑等方面的体制机制创新，为资源节约型和环境友好型社会建设发挥示范和带动作用。


科学发展观与“两型社会”建设战略

□欧阳峣

追求资源节约和环境友好是当今世界经济发展的基本趋势，节约资源和保护环境是我国的基本国策。改革开放以来，我国工业化、城市化迅速推进，但是，“增长优先” 战略的实施带来了突出的问题，资源浪费和生态破坏已经严重制约着经济社会的健康发展。我们党以科学发展观为指导方针，在深刻分析我国工业化、城市化进程中遇到的矛盾和问题的基础上，遵循全面协调可持续发展的基本要求，提出了建设资源节约型和环境友好型社会的战略。胡锦涛总书记强调：“必须把建设资源节约型、环