作为组织政治行为的潜规则：影响因素与作用机制
生活经验和相关研究显示,潜规则在中国社会中普遍存在并时刻发挥作用,但学术界对潜规则的实证研究还很不够。本研究采用组织政治行为视野,运用扎根理论研究方法对公务员组织潜规则的表现、影响因素及形成机制进行了探讨。结果发现,实际存在的领导中心的组织方式制度性地导致潜规则出现,而精神失落和从众性文化传统加速了潜规则的社会认同,从而使潜规则成为权力体制外运作的
作为组织政治行为的潜规则◆
作为组织政治行为的潜规则： 影响因素与作用机制 林炜双高腾 【摘
孙李银
景怀斌
要】生活经验和相关研究显示，潜规则在中国社会中普遍存在并
时刻发挥作用，但学术界对潜规则的实证研究还很不够。本研究采用组织政治行为视野，运用扎根理论研究方法对公务员组织潜规则的表现、影响因素及形成机制进行了探讨。结果发现，实际存在的领导中心的组织方式制度性 地导致潜规则出现，而精神失落和从众性文化传统加速了潜规则的社会认同， 从而使潜规则成为权力体制外运作的亚组织行为。个体在潜规则后果的精神 一
收益诸因素驱动下，经过成本心理计算，分别做出认同、中立、反对的反
应。个体潜规则认同越多，潜规则就会在互动中不断扩大化。在个人、组织、 社会及国家不同层面，潜规则表现出不同的“”与“去”局面。由于体得失
制和文化原因，潜规则一时仍难以消除，应作为管理必然要研究的问题应对。
【关键词】潜规则扎根理论
公共管理
公务员中国文化
【中图分类号】I 3【 )0 6文献标识码】A 【文章编号】17 28 (00 4 08 64— 46 21 )0— 05
一
、
前言：理论背景与研究意图
潜规则现象是中国社会生活中难以一言以蔽之而又不能不深入
研究的现象。如潜规则是人们无法回避的现实问题 (康培， 0 8; 20 )
林炜双、高腾、孙李银，中山大学政治与公共事务管理学院，硕士研 究生。通讯作者，景怀斌，中山大学行政管理研究中心、政治与公共事务管理学院，教授 ( ujb alss.d .n。感谢匿名评审人的意见。 p s@m i yu eu e ) h . 基金项目：国家自然科学基金 (编号：76 10 )相关成果。 0 7 19
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