深刻理解建设经济强省和谐河北的丰富内涵

景春华

最近闭幕的中国共产党河北省第八次党代会，是在全省上下深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届六中全会精神，深入实施“十二五”规划的新形势下，召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会提出的建设经济强省、和谐河北的奋斗目标，是省委从时代要求和河北实际出发作出的重大战略部署，体现了全省7000万人民的共同愿望，对河北改革开放和现代化建设具有重大而深远的意义。我作为党代会《报告》起草组负责人之一，参与了《报告》从起草到形成的全过程，从中深切感到，深刻理解经济强省、和谐河北的丰富内涵，对于推动省第八次党代会精神的全面落实有着至关重要的作用。

建设经济强省和谐河北是立足省情开创河北发展新局面的方向引领

党代会提出的目标要求，既不能过高，脱离省情实际，也不能过低，伸手可及，而是要按照张庆黎书记讲的要有一定高度，还不是高不可及，要符合实际，还不是埋在地底下，应该是既提神鼓劲，又顶天立地，伸手跷脚能够到，经过努力能实现，真正起到对全省人民的引领和号召作用。从实际效果看，建设经济强省、和谐河北奋斗目标，具有鲜明的河北特点，完全符合河北省情。这是省委深刻分析世情、准确把握省情、正确确立目标的结果。对省情的考虑主要有以下几个方面。

一是成绩显著，形势逼人。改革开放30多年来，我省经济社会发展发生了翻天覆地的变化，这是有目共睹的，但同时与先进地区的差距也相当明显。从周边省市看，改革开放初，河北的经济总量与山东相差不多，比河南多。1978年，河北生产总值相当于山东的81.2%，比河南高12.4%；而到2010年，仅相当于山东的51.2%、相当于河南的88%。从东部地区看，河北的生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要总量指标居于沿海省份中游水平，但人均指标、财政收入指标、居民收入指标、外经外贸指标位次靠后。从全面建设小康社会进程看，2009年河北实现程度为73.2%，虽呈稳步上升趋势，但比全国平均水平低3.9个百分点，比东部地区平均水平低12.7个百分点，在全国31个省(区、市)中居第21位，为东部10省市末位。如果我们在新一轮竞争中，再不奋起直追，不能实现有实质性意义的重大突破，就有落伍的危险，就有掉队的危险，就有被边缘化的危险。

二是环绕京津，省情特殊。河北地理位置、经济基础、人文环境等与其他省份相比有着明显的特殊性，相应的工作着力点也就不同。(1)“强省”是河北发展的首要任务。经过多年的艰苦努力，我省已经是经济大省，但还不是经济强省，“大而不强”的问题十分突出。建设经济强省，是河北加快发展、科学发展的客观需要，也是全省人民的热切期盼。推动河北经济发展，关键要在“强”字上下功夫，着力提高经济发展的质量和效益，实现由经济大省向经济强省跨越。(2)“和谐”是河北发展的重大课题。建设和谐河北对我省尤为重要、尤为紧迫。我省地处京津周围，维护稳定的任务十分繁重，河北承担着义不容辞的政治责任。全省的和谐稳定不仅仅关系河北的改革发展稳定，而且关系首都的安全稳定与发展，甚至对全国社会稳定大局都有重要影响。我省正处于社会矛盾凸显期，随着经济转轨、社会转型的加快，各种矛盾和问题大量出现，促进社会和谐的工作十分紧迫。因此，建设和谐河北，既是一个发展目标，更是一种政治责任。既抓好发展这个第一要务，又抓好稳定这个第一责任，才能推动河北经济又好又快发展，实现河北社会的长治久安。