西安车站客运劳动组织改革的探索

韩旭辉

（西安铁路局西安车站，工程师，陕西

摘

西安

710005）

要：根据西安车站生产力布局调整情况，指出目前车站客运劳动组织中存在的问题，提出了劳动组织改

革的原则和思路，介绍了从完善组织结构，优化资源配置，加强一线监控等方面进一步完善用工制度的具体措施及取得的成绩。

关键词：客运管理；西安车站；劳动组织；兼岗减员；节支降耗中图分类号：F530.64

文献标识码：B

文章编号：1006-8686（2010）02-0034-03

自2005年建局以来，西安车站旅客发送量连年实现双位数的高幅增长。2008年完成旅客发送量2633.3万人，较建局前2004年1509.6万人增长

下行集中到达18列，平均每6.7min到达一列（列车追踪间隔仅为6min）；15:00~17:00站折6对；17:00~18：00始发7列。11:00~22:001内，始发列车占全站降工作量达到全天工作量的80%以上。按照目前三班半的管理模式，密集时段与一般时段的客运组织模式相同，组织方式较为粗放，管理模式较为松散，给乘降组织和客运服务质量带来了巨大的压力。客运组织模式与列车开行结构不适应，不仅难以适应精细化管理要求，而且不能满足旅客出行多样化需求。1.2

管理方式与现场关键环节不适应

长期以来，

始发列车的86.3%，通过列车比例达77.6%，旅客乘

74.4%。2009年1~8月完成客发1802.3万人，占西

安局客发总量的49.3%，日均发送旅客达15万人。目前车站共开行旅客列车93.5对（始发终到51对、通过42.5对），车站现有客运职工350人（含外聘劳务工56人），采取三班半的工作班制，共有客运班组32个，每班平均10.9人。其中包括客运员、检票员等6个工种，负责进站广场引导、侯车室危险品检查、进站检票、站台乘降等岗位，担负着93.5对客运列车的旅客候车服务、乘降组织任务。

面对运输任务高位增长，工作量不均衡性显著增加的巨大压力，特别是郑西客专2010年初运营以及西安北站即将开通的现状，车站人员结构及岗位定编已不能适应客运量大幅增长的新变化。同时，随着铁路运营管理信息化，技术装备现代化，旅客运输快速化，安全装备系统化的发展，生产组织模式也发生了巨大的变化。只有不断优化创新客运组织模式，不断改进完善作业方式，才能有效配置运力资源，精干组织模式，减少劳动力占用，增强市场竞争能力。

为保障运输安全而过分强调人的主观因素，导致客运岗位分工过细，岗位设置过多，专业隔离严重，职工业务单一固定，与现场关键环节控制不适应。主要体现在每天11:00~22:00列车密集到发时段，进站安检、检票放行、站台组织等关键岗位人员严重不足，而个别岗位却人员富余。由于各岗位人员业务单一，不同岗位不能互替，导致安全隐患和问题时有发生，服务质量难以保障。特别是“春节”、“十一”等假期，为确保运输安全必须组织休班职工加班加点，职工超劳严重。

1客运劳动组织存在的主要问题

1.3

1.1

组织模式与列车开行结构不适应

旅客列车

到发不均衡问题，在2009年新图实施后，由于夕发朝至列车大量增加而显得更为严重。其中6:00~8:0034

劳动生产率和经济效益不适应随着新设备

的投入，新科技成果的应用和管理手段的更新，运输安全的可靠性不断增强，旅客服务质量不断提高，而劳动组织和用人效率没有相应调整，资金投入的产