项目建议书

二〇〇六年六月十一日星期日

神龙溪漂流是国际知名景点，与三峡大坝相提并论，恩施州八大旅游精品线路之首。本项目将充分考虑神龙溪漂流的品牌与旅游资源，建立国内一流创新水平的旅游复合型高效生态示范基地。

由于三峡库区脆弱的自然环境和落后的社会经济条件，库区农业产业化必须同包括旅游资源在内的资源环境保护与开发紧密相结合，走生态农业产业化及与旅游复合协调发展的道路，这样才能适应生态环境与资源条件的要求，达到资源的最优化配置。

本项目建议书是从保护生态环境和保障经济效益出发，试图构建复合旅游农业开发模式，实施旅游型生态农业工程，延长农业种养的生物链，使农业产销渠道通畅，提高其经济效益和社会效益，同时保障农业生产自然环境条件的可持续性。

第1部分. 项目背景

巴东县沿渡河镇位于长江以北，神农架南麓，地处神农溪国际旅游风景区中上游。沿渡河镇得名于境内的一条河：沿渡河。沿渡河镇镇区常住人口7168人，规划区面积3.5平方公里，目前建成区面积1.5平方公里。

随着三峡工程的建设实施，集镇整体搬迁方案1996年正式启动，沿渡河镇紧紧抓住三峡库区移民迁建机遇，制定了“移民建镇、旅游兴镇、边贸活镇、调整富镇”四大战略。目前基本完成了集镇搬迁重建工程，一个以青包为中心的崭新的现代化小城镇正在日趋成熟：在集镇中心区修建道路3.5公里，硬化道路2.5公里；埋设管道2000米，修建排水沟1000米，新修日供水800吨的自来水厂２座，供水普及率达97％；架设电力线路1.1千米，建成移动、联通两个通讯网络，完成电力通讯设施建设；修建人行梯道4条35米，修建160平方米的公厕和1800平方米的休闲广场；完成5000平方米的镇区街道绿化工程，兴建花坛48个，栽植小叶樟、桂花等500余株，绿化苗木1万余株，集镇绿化率达40％；新建填埋库容12.41万立方米垃圾填埋场一处，日处理垃圾25吨，新修污水处理场一处，日处理污水能力0.3万吨；路灯装配率达80％，农贸市场和客运停车场正在进一步规划完善之中，集镇规划区面积达到3.5平方公里，集镇人口达到7168人，农村城镇化水平已达15％。集镇上的交通、电力、