成渝经济区新兴产业科技创新绩效理论及实证研究

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成渝经济区新兴产业科技创新绩效理论及实证研究

作者:刘嘉宁

来源:《软科学》2013年第09期

摘要:对成渝经济区新兴产业科技创新绩效的测算及其收敛性进行计量分析。结果表明:成渝经济区新兴产业科技创新绩效整体呈现下滑趋势。另外,新兴产业科技发展不平衡,而科技经济一体化趋势明显。基于以上分析,提出在科学规划、资源共享与政策支持等方面,促进成渝经济区科技政策绩效的提升及经济社会的持续发展。

关键词:新兴产业;协同创新;科技创新绩效;成渝经济区

中图分类号:F273.1文献标识码:A文章编号:1001-8409(2013)09-0024-04

一、引言

在第十二个五年计划期间,中国将温室气体排放强度归入国民经济发展战略规划中,大力发展战略性新兴产业是实现减排目标的需要,同时也是其产业技术特征的重要元素,特别是当前全球经济放缓加速,主要发达国家纷纷加大了对科技创新的投入及新兴产业的布局。我国战略性新兴产业政策及规划的提出,为我国新兴产业各种优惠政策的出台及经济发展方式的转变提供了新的路径。由于我国各地区的经济发展水平、资源禀赋差异较大,各地区的产业结构都有各自的特点,其产业演进具有明显的区域特性。发展战略性新兴产业,首先就必须科学筛选战略性新兴产业,选对了就能跨越发展,选错了将会贻误时机。区域战略性新兴产业绝不是国家战略性新兴产业的区域化,各区域战略性新兴产业不仅存在“量”上的区别,也存在“质”上的区别。因此,如何准确科学地遴选区域战略性新兴产业和评价其科技创新绩效将具有很强的理论及现实意义。

二、新兴产业科技创新的理论基础

(一)对产业保护及产业创新的理论认识

事实上从上世纪美国的汉密尔顿到后来的李斯特都提出了关于新兴产业保护的相关理论,这期间有不少学者研究了不同情况下产业保护的相关问题,并对其给出了定量分析。日本经济学家小岛清提出根据比较成本及要素禀赋的变化来选择国民经济中需要保护的产业[1]。当时

的战略性新兴产业还处于发现的萌芽阶段,属于政府的保护对象。冷梅认为新兴产业的高度国际化趋势也使得政府的干预性加强,以增强本国产业竞争力及抵消国外相同产业的作用[2]。

尼尔森、阿罗认为以高新技术产业为代表的战略性新兴产业本身就具有公共物品的性质,其发展的关键是技术方面的研究,这种外部性就很难保证开发及投资者的投入所应得到利益,最终

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