浅析我国内部审计的独立性问题

浅析我国内部审计的独立性问题

摘要:独立性是内部审计机构的灵魂,是内部审计工作得以顺利进行的根本保证,本文分析了目前制约内部审计独立性的各种因素,提出了提高内部审计独立性的对策。

关键词:内部审计;独立性;措施

1985年12月5日,审计署颁布了《关于内部审计的若干规定》,内部审计开始在全国各行政机关、大中型企业事业单位全面展开。近几年来,我国的内部审计在维护国家财经法纪和企业合法权益,加强内部控制,促进增收节支,提高经营管理水平等方面发挥了重要作用。要使内部审计真正发挥监督和服务职能,完善企业自我约束机制,就必须重视和加强企业内部审计的独立性,独立性是内部审计具有客观性、权威性,并能作出公正判断和评价的必备条件,是企业内部审计充分发挥职能的关键因素。

一、内部审计独立性的含义

《内部审计基本准则》指出:“内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。”独立性是内部审计机构的灵魂,内部审计缺乏独立性,客观、及时、有效的监督就会成为一句空谈,独立性是其工作得以顺利进行的根本保证。根据我国当前内部审计工作状况和提高内部审计工作质量的要求,尤其要强调内部审计的独立性。具体包括以下三个方面:

1、内部审计机构的独立性

内部审计为保证其工作的权威性和执行力度,内审机构的设置应独立于其他职能部门,直接隶属于企业最高领导人,向企业最高领导人负责。

2、内部审计人员的独立性

内部审计的审计人员必须是专职,不能由其他业务部门人员兼任。同时,给予审计人员适当的授权,使审计人员能够在规定的权限内,独立行使职权,完成规定的任务。只有这样。内审人员才能在执行任务时,能够从客观公正的立场去发现问题、分析问题,提出恰当的意见和建议,高质量地完成审计任务。

3、内部审计业务的独立性

内部审计机构和人员,只负责进行专门的审计监督、检查、分析、评价企业的各项经济工作,不直接参与企业各部门的生产经营活动。同时,在实施审计时能够按照审计程序,独立的完成审计任务,出具审计报告,提出审计意见,不受任何的影响和干扰。

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