多中心治理理论视角下我国农村体育公共服务社会化供给探析_徐叶彤_芦平生

第38卷第4期北京体育大学学报JournalofBeijingSportUniversity

Vol.38No.4

2015年4月Apr.2015

多中心治理理论视角下我国农村体育公共服务

社会化供给探析

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徐叶彤,芦平生

(1.天水师范学院,甘肃天水741000;2.西北师范大学体育学院,甘肃兰州730070)

要:为探索我国农村地区新型体育公共服务供给方式,进一步协调各方资源为发展农村体育事业建言

“政府失灵”“市场失灵”献策。针对我国农村体育公共服务供给中出现的和现象,以多中心治理理论为视角,提出农村体育公共服务的社会化供给模式。运用文献资料法、实地调研和考察等方法,分析了非营利农村社区、自愿性团体(个人)在农村体育公共服务社会化供给中的表现形式,认为这些社会化供给组织、

方式在不同农村地区的呈现各有不同,形成对政府供给和市场供给的有益补充。指出在当前社会化供给发展中面临的主要问题是组织的行政化、供给方式的选择以及对供给程度的把握。建议政府尽快建立与社会化体育组织政事分开的合作模式,放宽对民间草根体育组织的准入条件,逐步以政策优惠代替直接投资。

关键词:农村体育;体育公共服务;多中心治理理论;社会化供给;体育组织中图分类号:G812

文献标志码:A

文章编号:1007-3612(2015)04-0006-06

SocializationSupplyModeofPublicServicesinChinaRuralSportsinthe

PerspectiveofPolycentricGovernanceTheory

XUYe-tong1,LUPing-sheng2

(1.TianshuiNormalUniversity,Tianshui741000,GansuChina;

2.CollegeofPhysicalEducation,NorthwestNormalUniversity,Lanzhou730070,GansuChina)

Abstract:ThepurposeofthisstudywastoexplorenewsportspublicservicesupplymodeinChinaruralareasandtoprovidereferenceforitsresourceallocation.Facing“governmentfailure”and“marketfailure”phenomenaofsportspublicservicesupplyinChinaruralareas,wepointedoutsocializationsupplymodeintheperspectiveofpolycentriccommunity,voluntarygrouporindivid-governancetheory.Thispaperanalyzedmanifestationsofnonprofitorganization,

ualinruralsportspublicsocializationsupplybythemethodsofliteraturereviewandfieldinvestigation.Conclusions:Thesesocializationsupplymodeshavedifferentmanifestationsandtheyaregoodsupplementtogovernmentsupplyandmarketsupply.Themainproblemsincurrentsocializationsupplyareadministrationoforganization,optionofsupplyandcontrolofsupplydegree.Wesuggestthatgovernmentshouldbuildupcooperationmodewithsocialsportsmode,

organizationsassoonaspossibleintheprincipleofseparatingthefunctionsofgovernmentfromthoseinstitutions,easeaccessconditionsforrootorganizations,andreplacedirectinvestmentbypolicyfavorgradually.

Keywords:ruralsports;sportspublicservice;polycentricgovernancetheory;socializationsupply;sportorganization

体育公共服务是我国公共服务体系建设的重要对推进城乡基本公共服务均等化发展具有组成部分,重要意义

[1]

“加大对农村以及欠发达地区的资金扶持力度”,并对体育健身站(点)等的建设设定了发农村的体育组织、展目标

[2]

。农村体育公共服务作为我国体育公共。可见,农村体育公共服务建设已经成为当

服务中的薄弱环节,是推进体育公共服务均等化发展的首要难题。国家体育总局在《体育事业发展“十二五”规划》明确指出在未来的公共体育服务建设中,要

前政府的工作重点之一。然而由于发展时间短,我国农村体育公共服务建设还存在诸多困境,其中最根本的问题就是供给路径的选择。

投稿日期:2014-01-15

基金项目:国家社会科学基金项目(项目编号:13BTY062)。通信作者:芦平生。作者简介:徐叶彤,教授,硕士,研究方向体育人文及健康体质研究。

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