操作中央投资项目需注意的问题

操作中央投资项目需注意的问题

2011-04-07

近期我公司承揽的中央投资项目较多,针对在操作项目时经常碰到的问题,特做如下总结:

所谓中央投资项目就是列入中央预算的,由中央直接划拨资金投资的基建投资项目,这个应该有中央国务院的核准批文,有中央划拨资金的指定银行的专用帐户,企业要编制中央预算内基建投资项目资金来源与使用情况的专项报表。这个定义告诉我们两件事,一是承揽此类项目时一定要让招标人提供该项目的核准批文,二是在编制招标资料时,资金来源一项不能简单地只写自筹,而是中央投资加自筹。中央投资项目比普通国内设备招标要严格,但又区别于政府采购项目。

1、要在中国采购与招标网发布招标公告,并保证公告期在20天以上。如果在项目操作过程中出现开标时间和地点变更时,要及时发布变更公告,通知所有已获取招标文件的潜在投标人并索要书面回执。如果出现技术参数变更,除以上程序外,自发布变更通知之日起至投标人递交投标文件截止之日止不得少于15日。中标结果确定后,在中国采购与招标网发布中标结果公告,并将结果通知给所有未中标的投标人。

2、几乎所有中央投资项目都按1.5%或者1980号文收费。按照1980号文收费,在招标文件最后一页要附上计价格[2002]1980文收费标准,以方便投标企业核算中标服务费。

3、评标委员会可以由4名随机抽取的专家和1名业主方代表组成,也可以仅由5名或者7名随机抽取的专家组成。必须保证专家人数占评标委员会成员总数的三分之二以上。

4、邀请招标人所在地发改委、监察局、检察院等部门领导参加开标仪式,如果条件允许,也可以聘请公证处人员进行现场公证。

5、公示结束后,如无异议,由招标代理机构出具中标通知书。自中标通知书出具之日起15天内将该项目上报国家发展和改革委员会投资研究所。因此,业务处室需要将评标报告和中标通知书及时盖章后拿回公司交档。(作者:徐 敬 单位:山东正信招标有限责任公司技术部)

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